Veelgestelde vragen ESF
Op deze pagina vindt u de veelgestelde vragen over het Europees Sociaal Fonds (ESF). Het ESF stimuleert scholing van laagopgeleide werknemers. De subsidie is bedoeld om deze werknemers beter uit te rusten voor de arbeidsmarkt.
- Wanneer is het zinvol om ESF-subsidie aan te vragen?
- Welke investering wordt er van mijn SW-organisatie gevraagd?
- Waarom heeft SBCM de ‘doelgroep’ beperkt?
- Welke kosten brengt SBCM in rekening voor indiening van de aanvraag?
- Hoe groot is de kans dat mijn ESF-aanvraag wordt toegekend?
- Zijn SW-organisaties ‘concurrenten’ bij toekenning van subsidie?
- Hoe hoog is het subsidiebedrag?
- Wanneer ontvang ik de subsidie?
- Waar ligt de eindverantwoordelijkheid van de ESF-aanvraag?
- Welke opleiding moet worden erkend door Agentschap SZW?
- Waar moet een EVC-traject aan voldoen?
- Waarom moeten opleidingen worden aanbesteed?
- Waar kan ik de aanbesteding van mijn opleidingen publiceren?
- Hoe stel ik het bestek op voor aanbesteding van de opleidingen?
- Hoe moet ik handelen als ik een meerjaren-contract heb met een opleider die niet op basis van aanbesteding is ingekocht?
- Wat gebeurt er als er op een aanbestede opleiding geen reactie komt?
- Wat gebeurt er als er op aanbestede opleidingen maar één opleider reageert?
1. Wanneer is het zinvol om ESF-subsidie aan te vragen?
- Voor een opleiding tot maximaal MBO niveau 4, die bijdraagt aan de arbeidsmarktkwalificatie van uw medewerker
- Wanneer u duidelijk voor ogen heeft welke opleidingen u wanneer wilt uitvoeren en voor hoeveel deelnemers. De uitvoeringsperiode is maximaal één jaar.
- Bij een scholingsvolume van minimaal € 100.000.
2. Welke investering wordt er van mijn SW-organisatie gevraagd?
Financieel
Uw bedrijf draagt zelf voor 60 procent bij aan de scholingskosten. De ESF-subsidie vergoedt de overige 40 procent. Verletkosten vallen niet onder de subsidie.
Organisatorisch
Houd rekening met een zware administratie- en verantwoordingsplicht.
Meer weten over de administratieve voorwaarden?
Lees de HPA Handleiding Project Administratie versie september 2009
(1.1 MB)
Aanbesteding
De opleidingen moeten door een transparante offerteprocedure of een openbare aanbestedingsprocedure worden ingekocht.
Lees meer over openbaar aanbesteden
3. Waarom heeft SBCM de ‘doelgroep’ beperkt?
Deze beperking heeft twee redenen:
- Een principiële: SBCM richt zich primair op de ontwikkeling van SW-geïndiceerden.
- Een praktische: in de financieringstrajecten gericht op niet-SW-geïndiceerden is meestal een scholingsbudget opgenomen. Bij vermenging van doelgroepen geldt dit budget als inkomsten voor het ESF-project. Dat compliceert de financiële verantwoording. En in sommige gevallen leidt het tot een verlaging van het subsidiebedrag.
4. Welke kosten brengt SBCM in rekening voor indiening van de aanvraag?
SBCM brengt kosten in rekening voor het uitvoeren van de ESF-aanvraag. In 2009 bedroegen de kosten gemiddeld € 1.750 (excl. BTW) per SW-organisatie. Voor 2011 verwacht SBCM hetzelfde bedrag. Deze kosten vallen niet onder de subsidie. Bovendien gelden ze ook als de ESF-aanvraag niet wordt toekent. Daarnaast maakt SBCM tijdens de uitvoering en afronding van het project kosten. Gemiddeld komt dit neer op € 5.500 (excl. BTW) per SW-organisatie. Deze kosten vallen wel onder de subsidie en worden opgenomen in de ESF-aanvraag.
5. Hoe groot is de kans dat mijn ESF-aanvraag wordt toegekend?
In 2007, 2008, 2009 en 2010 zijn vijf aanvraagrondes geweest.
- Ronde 1 (februari 2007): alle 15 aanvragen toegekend
- Ronde 2 (februari 2008): 6 aanvragen toegekend, 8 aanvragen afgewezen wegens budgettaire redenen
- Ronde 3 (september 2008): alle 13 aanvragen toegekend
- Ronde 4 (maart 2009): alle 14 aanvragen toegekend
- Ronde 5 (februari 2010): zijn 17 aanvragen ingediend bij SBCM, voor een totaalbedrag van 4,3 miljoen euro. Gezien het maximaal beschikbare budget van € 3 miljoen zijn 11 aanvragen gehonoreerd. De zes overig zijn afgewezen.
- Ronde 6 (februari 2011): SBCM verwacht 18 tot 22 aanvragen succesvol te kunnen indienen.
6. Zijn SW-organisaties ‘concurrenten’ bij toekenning van subsidie?
SW-organisaties worden elkaars concurrent als er gezamenlijk meer dan € 4 miljoen subsidie wordt aangevraagd. In 2010 heeft zich deze situatie voorgedaan. Ook voor 2011 bestaat de kans dat aanvragen ‘buiten de boot vallen’ wegens het overschrijden van het maximale budget voor de SW-sector.
7. Hoe hoog is het subsidiebedrag?
Het SBCM- bestuur heeft besloten tot het invoeren van maximering van de subsidieaanvraag op basis van het aantal SW-medewerkers in dienst bij de SW-organisaties. Onderstaande staffel is vastgesteld.
| aantal SW-medewerkers in dienst per 31-12-2010 | maximale ESF-subsidie | maximale omvang ESF-aanvraag |
|---|---|---|
| 0 - 499 | € 100.000 | € 250.000 |
| 500 - 999 | € 176.000 | € 440.000 |
| 1000 - 1999 | € 260.000 | € 650.000 |
| meer dan 2000 | € 340.000 | € 850.000 |
8. Wanneer ontvang ik de subsidie?
Uitbetaling van de subsidie vindt plaats na definitieve toekenning van de subsidie door het Agentschap en na aftrek van de kosten van SBCM. SBCM werkt niet met voorschotten. De ESF subsidie voor 2010 ontvangt u dus op zijn vroegst in 2012, die van 2011 niet eerder dan 2013.
9. Waar ligt de eindverantwoordelijkheid van de ESF-aanvraag?
De ESF-regeling schrijft voor dat uitsluitend het O&O fonds van de sector als aanvrager kan optreden. SBCM vervult deze rol voor de SW-sector en geleidt de aanvragen door naar het Agentschap SZW.
De SW-organisatie is verantwoordelijk voor de inhoud van de aanvraag. SBCM controleert of de aanvraag voldoet aan de eisen van de ESF-regeling. Tevens schat SBCM in of het een realistische aanvraag betreft. Vervolgens geeft SBCM aan of er wijzigingen nodig zijn. Is dit het geval, dan past de SW-organisatie de documenten aan.
Lees de Overeenkomst inzake aanvraag ESF subsidies 2007 – 2013 tussen SBCM en het bedrijf
(106 KB)
10. Welke opleiding moet worden erkend ?
Behoort uw opleiding niet tot de volgende categorieën?
- Crebo-geregistreerde (beroepskwalificerende) vakopleidingen tot en met MBO-4
- Algemeen erkende opleidingen zoals computervaardigheden (Word, Excel, Access, Powerpoint) en VCA
-
Erkende opleidingen in het kader van ESF
(113 KB)
Dan moet SBCM volgens een standaard procedure een erkenning afgeven voor de opleiding. [link naar nieuw format Erkenning opleidingen]
Let op: EHBO, cursussen BHV (bedrijfsveiligheid), levensreddende handelingen en rijbewijs B vallen vanaf 1 januari 2009 niet meer onder de ESF-regeling. Het Agentschap SZW is van mening dat dit geen beroepskwalificerende opleidingen zijn.
Er zijn inmiddels 141 opleidingen erkend in het kader van ESF.
Lees meer over Erkenning van opleidingen door het Agentschap SZW
Bekijk het Overzicht met algemeen erkende opleidingen
(491 KB)
Erkende opleidingen in het kader van ESF
(113 KB)
11. Waar moet een EVC-traject aan voldoen?
Het Agentschap wil het uitvoeren van EVC-trajecten (Erkenning Verworven Competenties) stimuleren. Daarvoor moet de uitvoerder van het EVC-traject erkend zijn door het EVC Centrum Nederland.
Bij uitvoering van een ECV-traject kunt u gebruikmaken van de WVA-EVC (afdrachtkorting sociale premies). Deze korting moet als inkomsten voor het project worden geboekt ( € 325,- per traject).
Indien de uitvoerder niet erkend is door het EVC Centrum Nederland, moet u in de AO/IB het volgende beschrijven:
- Welke procedure wordt gevolgd
- Welke specifieke elementen zijn opgenomen in het traject
- Hoe de onafhankelijkheid en deskundigheid van de uitvoerders wordt gewaarborgd
Direct naar EVC Centrum Nederland
12. Waarom moeten opleidingen via een offerteprocedure of aanbesteding worden ingekocht?
SW-organisaties werken met overheidsgelden. Op basis van EU-richtlijnen zijn ze daarom ‘aanbestedingsplichtig’ bij de inkoop van B-diensten (o.a. opleidingen). Openbare aanbesteding van opleidingen danwel een transparante offerteprocedure is verplicht om de marktconformiteit van de inkoopprijzen aan te tonen.
Lees de HPA Handleiding Project Administratie hoofdstuk 4
(1.1 MB).
Per april 2009 heeft het Agentschap SZW een verruiming van de marktconforme inkoopprocedure bekend gemaakt.
Lees meer over Verruimingsmaatregel aantonen marktconformiteit (april 2009)
Lees het 'Verslag informatiebijeenkomst gewijzigde aanbestedingsregelgeving 2 juli 2009'
(523 KB)
Een uitzondering vormt de inkoop van Crebo-geregistreerde BBL-opleidingen bij het ROC. Hiervoor geldt per oktober 2010 een standaardinkoop prijs van € 3.700,- per jaar per deelnemer. Dit bedrag is inclusief kosten van praktijkbegeleiding en boeken- en examengeld. Bij inkoop van deze BBL- opleidingen hoeft u dus niet langer de marktconformiteit aan te tonen.
13. Waar kan ik de aanbesteding van mijn opleidingen publiceren?
Er zijn diverse mogelijkheden voor publicatie van de aanbestedingen:
- Europees:
www.ted.europa.nl - Nationaal:
www.aanbestedingskalender.nl of
www.aanbestedingenonline.nl - Nationaal en Europees:
www.aanbestedingskalender.nl
14. Hoe stel ik het bestek op voor aanbesteding van de opleidingen?
Het accuraat opstellen van een bestek en het juist uitvoeren van een aanbestedingsprocedure vraagt kennis en ervaring. Heeft u hier nog geen ervaring mee? Dan is het een goed idee om een deskundige in te schakelen.
Om bedrijven op dit punt te ondersteunen heeft SBCM een modelbestek opgesteld. Aan de hand van het modelbestek kunt u een bestek ‘op maat’ voor uw bedrijf opstellen. Het modelbestek is op te vragen bij SBCM via e-mail: a.visser@caop.nl.
15. Hoe moet ik handelen als ik een meerjaren-contract heb met een opleider die niet op basis van aanbesteding is ingekocht?
In dat geval valt de opleiding buiten de ESF-regeling. Een mogelijke ‘oplossing’ is het contract ontbinden en vervolgens een openbare aanbesteding doen. Of dit voor uw bedrijf een reële opties is, kan SBCM niet beoordelen.
16. Wat gebeurt er als er op een aanbestede opleiding geen reactie komt?
Op dat moment kunnen de kosten in ieder geval niet voor ESF-subsidie in aanmerking komen. SBCM adviseert dan na te vragen waarom de opleider geen aanbod heeft gedaan. Het kan zijn dat niet het juiste is gevraagd of dat de markt die opleiding niet kan leveren. Een herhaalde aanbesteding of offerteprocedure, met lagere criteria is dan een optie.
17. Wat gebeurt er als er op aanbestede opleidingen maar één opleider reageert?
U bent dan niet verplicht met deze opleider in zee te gaan. Maar als die ene partij voldoende scoort op kwaliteit mag het wel. De opleiding valt dan onder de ESF-regeling. Indien u de geoffreerde kosten van die ene aanbieder te hoog vindt kunt u nog onderhandelen.







