Leidraad PO: eerste professionele leidraad in het gemeentelijk domein

Hoe bepaal je als professional welke persoonlijke ondersteuning iemand nodig heeft om duurzaam aan het werk te kunnen? De Leidraad Persoonlijke Ondersteuning (PO) helpt gemeenten en sociaal ontwikkelbedrijven om tot een zorgvuldige en onderbouwde beoordeling te komen.

Bij de overgang van de Wajong-populatie met arbeidsvermogen naar de Participatiewet is de voorziening ‘Persoonlijke Ondersteuning’ toegevoegd. Persoonlijke Ondersteuning is een voorziening binnen de Participatiewet, bedoeld voor mensen met een arbeidsbeperking of afstand tot de arbeidsmarkt die extra ondersteuning nodig hebben om zelfstandig en duurzaam te kunnen werken bij een reguliere werkgever. De ondersteuning wordt vaak ingevuld met de inzet van een jobcoach die helpt bij het inwerken, het aanleren van taken en het omgaan met de beperking op de werkvloer.

Beoordelen van de ondersteuningsbehoefte

Gemeenten zijn verantwoordelijk voor het beoordelen van de ondersteuningsbehoefte en het nemen van een formeel besluit hierover. Zo moet een gemeente op grond van de Participatiewet onderzoeken of iemand persoonlijke ondersteuning nodig heeft en wat de aard, duur en intensiteit van die ondersteuning moet zijn.

Maar hoe beoordeel je nu of persoonlijke ondersteuning noodzakelijk is? Uit eerder onderzoek dat SBCM heeft laten verrichten, blijkt dat er grote verschillen bestaan in de manier waarop gemeenten en sociaal ontwikkelbedrijven deze beoordelingen uitvoeren. Ook ontbreken algemene afspraken over de kwaliteit van de beoordeling. De Nederlandse Arbeidsinspectie waarschuwde dat door deze grote verschillen het risico bestaat dat mensen niet de ondersteuning krijgen die zij nodig hebben.

Leidraad PO

Om bovenstaande redenen ontwikkelende SAM, de beroepsvereniging van uitvoerend professionals in het publieke sociaal domein, samen met haar leden een professionele leidraad voor de beoordeling van de persoonlijke ondersteuningsbehoefte: de leidraad PO. De leidraad is geen voorgeschreven protocol, maar biedt aanwijzingen voor een professionele wijze van werken om tot een onderbouwde beslissing te komen. Daarmee vormt het een gezamenlijke basis voor kwaliteit en eenduidigheid in de uitvoering.

De Leidraad PO is de eerste professionele leidraad die door de beroepsgroep zelf is vastgesteld binnen het gemeentelijk domein. SBCM heeft de leidraad medegefinancierd als belanghebbende voor goed onderbouwde beoordelingen voor mensen met een ondersteuningsbehoefte.

Leidraad PO met achtergrondinformatie en stappenplan voor de uitvoering

Totstandkoming van de leidraad

In een artikel in Sociaal Bestek beschrijven Branko Hagen (SAM) en Bruno Fermin (SBCM) de totstandkoming van de leidraad en het belang van een collectieve basis voor professionalisering in het sociaal domein.